La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires aprobó la reforma previsional que modifica el régimen jubilatorio para los trabajadores del Banco Provincia (Bapro). La iniciativa enviada por el gobernador Axel Kicillof, que tiene como objetivo mejorar los derechos de los jubilados y pensionados de esa entidad bancaria, logró avanzar con éxito, pero la sesión terminó en un cuarto intermedio debido a las diferencias políticas que impidieron la aprobación del Presupuesto 2025 y la Ley Impositiva, dos leyes clave para la gestión del próximo año.
La reforma aprobada establece medidas significativas para los trabajadores del Banco Provincia. Entre las más destacadas, se incluye la reducción de la edad jubilatoria para las mujeres de 65 a 60 años, el restablecimiento del 82% móvil para el cálculo de las jubilaciones, y un ajuste en el cálculo de pensiones que pasa del 70% al 75%. Estas modificaciones buscan corregir la ley sancionada en 2017 durante el gobierno de María Eugenia Vidal, que había elevado la edad jubilatoria y modificado la fórmula de cálculo, lo que generó fuertes resistencias y una serie de movilizaciones, incluso paros y protestas impulsadas por la Asociación Bancaria.
Los Orígenes de la Reforma y los Conflictos Anteriores
La reforma de 2017, que había sido impulsada por la gestión de Vidal, estableció una serie de cambios que fueron muy controvertidos, especialmente por los empleados del banco y los sindicatos. Entre las modificaciones que generaron más rechazo se encontraba el aumento de la edad jubilatoria para las mujeres y la modificación en el cálculo de los haberes jubilatorios. Estos ajustes, que se justificaron por la necesidad de reducir el déficit de la caja previsional del Banco Provincia, fueron resistidos fuertemente por la oposición y los gremios, lo que llevó a movilizaciones, conflictos judiciales y un fuerte enfrentamiento con el gobierno provincial.
En 2021, la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires falló en contra de la reforma impulsada por Vidal, determinando que violaba los derechos adquiridos de los trabajadores, y pidió una solución política al respecto. A raíz de este fallo, se conformó una mesa de diálogo entre las partes involucradas para lograr un acuerdo que garantizara la sostenibilidad financiera de la Caja de Jubilaciones del Banco y, al mismo tiempo, restituyera los derechos de los trabajadores afectados.
El Estancamiento del Presupuesto 2025
A pesar de la aprobación de la reforma previsional, las negociaciones sobre el Presupuesto 2025 quedaron estancadas. Durante la jornada de este jueves, se llevaron a cabo intensas conversaciones entre el oficialismo y la oposición para alcanzar un acuerdo sobre el presupuesto provincial, que contempla un gasto superior a los 34 billones de pesos y un déficit primario proyectado de casi 630.000 millones de pesos. Sin embargo, las diferencias políticas sobre la autorización para tomar nueva deuda, un tema crucial en el Presupuesto, impidieron que se avanzara en su aprobación.
La oposición cuestionó la solicitud del gobierno de Kicillof para autorizar un endeudamiento por más de 1 billón de pesos, lo que requiere el respaldo de dos tercios de los legisladores. Fuentes cercanas al gobierno provincial argumentaron que, sin esta autorización, sería imposible garantizar los recursos necesarios para financiar el déficit, y advirtieron que el fracaso en la aprobación del presupuesto afectaría negativamente a los municipios de la provincia.
El Futuro del Presupuesto y las Leyes Impositivas
La discusión sobre el Presupuesto 2025 y la Ley Impositiva, que define los impuestos que pagarán los bonaerenses en el próximo año, se mantiene en suspenso. La sesión fue interrumpida a las 12:05 de la madrugada, y se convocó un cuarto intermedio hasta el próximo viernes 27 de diciembre, con la esperanza de retomar las negociaciones para avanzar en la aprobación de ambas leyes.
Nuevo Presidente de la Cámara de Diputados
En otro tema importante de la sesión, se designó a Alexis Guerrera, dirigente del Frente Renovador, como el nuevo presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires. Guerrera reemplaza a Alejandro Dicchiara, quien ocupó el cargo durante el último año, como parte de un acuerdo entre diferentes sectores del peronismo. En su discurso de asunción, Guerrera destacó la importancia del consenso y la construcción colectiva para mejorar la calidad de vida de los bonaerenses.
Mientras se avanza en la reforma previsional para los trabajadores del Banco Provincia, el futuro del presupuesto provincial sigue siendo incierto debido a las diferencias entre oficialismo y oposición. Las negociaciones continúan, y el desafío para el gobierno de Kicillof será lograr un acuerdo que permita garantizar el funcionamiento del Estado y el cumplimiento de los compromisos financieros en el próximo año.